平台动态

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第1期

（总第20期）

 

台州市招投标管理委员会办公室  主办          2013年3月31日

台州市招投标中心承办网址：https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn

 

 

● 行业要闻

 

全市公共资源交易平台建设工作会议在椒江召开

市公共资源交管办召开年度工作务虚会

● 工作交流

温岭市参加省医疗仪器现场采购成效明显

天台县举办政府采购招标文件标准文本修订专题研讨会

仙居县对政府集中采购实行年度保证金制度

● 工作重点

台州市2013年公共资源交易平台建设工作要点

● 简讯五则

临海市产权交易所通过国家交易场所清理整顿验收

    玉环县招投标电子政务实时监察系统建设有序推进

仙居中心开展党风廉政建设专题讲座

临海市政府采购中心召开案例分析交流会

仙居县完成招投标管理服务机构更名工作

● 统计分析

市公共资源交易中心1-3月份业务统计与分析

 

【行业要闻】

全市公共资源交易平台建设工作会议在椒江召开

全市公共资源交易平台建设工作会议于3月27日在椒江召开。市政府副秘书长、市公管办主任林君华，市公管办副主任、市公共资源交易中心主任蔡云青，市公管办纪工委书记马可璐，市纪委监察局、市发改委相关处室负责人，市公管办、市交易中心处室负责人和各县（市）公管办、公共资源交易中心主任参加了会议。

会上，各县（市）交易平台领导对年度工作进行交流发言，蔡云青主任对2012年度全市平台建设情况作总结回顾，并对2013年工作作了部署。会议还对公共资源交易诚信体系建设进行了专题探讨，温岭、三门平台交流了相关工作经验。会议对2012年度全市招投标信息工作先进单位和先进个人进行了表彰。

会议过程中，纪工委马可璐书记作简要发言，林君华主任作重要讲话，他要求市县两级公共资源交易平台，要树立改革创新思想，建立联合推进机制，倾听干部群众呼声，提高平台服务水平，勇创一流。同时要充分认识当前工作的艰巨性以及面临的机遇和挑战，充分依靠纪委监察部门的推动作用，努力推进年度各项工作的落实。

（市公管办）

 

市公共资源交管办召开年度工作务虚会

节后，市公共资源交管办及时召开中层以上干部会议，就2013年继续推进和深化公共资源交易体制机制创新，服务全市建设等重点工作进行研究和安排部署。

会上，交管办、交易中心各职能处室结合各自重点工作分别作了发言。市政府副秘书长、招管办主任林君华强调指出：过去一年平台各项工作均取得显著成绩，今年要紧紧围绕推进公共资源市场化配置改革这一主线，加强管理服务的规范化、标准化和信息化建设，全面提升服务能力和水平。要认准目标，理清思路，采取有力措施，落实工作责任，提高办事效能。各职能处室要迅速进入工作状态，研究谋划具体工作举措，积极加以贯彻落实，确保实现2013年度首季工作开门红。

（市公管办）

 

【工作交流】

温岭市参加省医疗仪器现场采购成效明显

日前，该市交易平台组织辖区医院和镇街道卫生院共十几个单位，参加全省在杭州召开的“第26届中国（浙江）国际科研、医疗仪器技术设备展览会”，共签订10万以上医疗设备政府采购意向书36份，意向合同总金额为1357.35万元。

自2008年以来，该市借助省医疗设备展这个平台组织现场采购，采购金额达7800万元。本次展会，在总结历年采购经验的基础上，通过会前预备会，将采购流程等相关要求通知各采购单位，确保现场采购有章可循。展会还专门设置谈判区，确保了采购过程的公正性。通过医疗设备的现场采购，大大提高了采购效率，节约了采购成本，得到了采购单位和供应商的一致好评。

（温岭市招投标交易中心  李迅光 ）

 

 

天台县举办政府采购招标文件标准文本修订专题研讨会

近日，该县招投标中心邀请县招管办、县监察局、县检察院、县财政局等相关部门和法律顾问，举办了政府采购招标文件标准文本修订专题研讨会。

政府采购招标文件标准文本是搞好政府采购工作的基石，是采购过程予以执行的依据。统一标准文本全面地体现了采购所涉及的制度执行和落实的规范性，明确采购各方主体的义务和权利。研讨会的召开，有效推进政府采购工作标准化、规范化发展进程。

（天台招投标中心  洪竞辉）

 

仙居县对政府集中采购实行年度保证金制度

为简化办事手续，提高政府采购工作效率，提升政府采购服务水平，加强政府采购领域诚信体系建设。日前，仙居县政府采购中心开始对政府集中采购实行年度保证金制度，规定在平等互利、诚信自愿的前提下，缴纳年度投标保证金壹万元，该保证金在集中采购项目市场预算价200万元以内（包括200万元）有效，对预算市场价200万元以上的采购项目，作重新提交保证金规定。

                                  （仙居县公共资源交易中心  王柳纹）

 

【工作要点】

台州市2013年公共资源交易平台建设工作要点

2013年台州市公共资源交易平台建设工作，要紧紧围绕市委市政府“十二五”发展规划目标，进一步完善公共资源交易管理体制机制，努力推进招投标电子政务实时监察及远程评标系统的完善和应用，扎实开展清理和规范公共资源交易权工作，积极探索建立全市互联互通的公共资源交易诚信体系，有效提升政府采购效率效益，全力打造我市公共资源“阳光平台、科技平台、效率平台、廉政平台”，为台州经济社会平稳健康较快发展做贡献。

（一）逐步完善公共资源交易管理体制机制

继续贯彻《中华人民共和国招标投标法实施条例》和全国公共资源交易市场建设工作推进会精神，落实台州市公共资源交管办和公共资源交易中心的三定方案，健全公共资源交易管理委员会及相关联席会议等部门协调机制，强化公共资源交易指导、综合协调、监督和交易中心服务职能。县市公共资源交易平台应及时完善充实平台机构编制，并适时将招投标平台机构更名为公共资源交易管理委员会（办公室）、公共资源交易中心。加强制度建设，市级平台要及时制定完善《台州市公共资源交易管理暂行办法》等制度规范。

（二）全面实施电子政务实时监察及远程评标系统

积极调整完善优化系统功能，固定应用标准和规范。根据需要建立招投标过程实施细则和规范要求，明确系统运行各个节点的相关基本要素和扩展要素；明确招投标过程中监管方、代理方、建设方、投标方、代建方等相关主体的工作细则和规范；做好省综合性评标专家库应用系统的启用对接工作。完善远程评标配套措施，及时协调解决远程评标专家抽签、评标机位预约、异地监督认证、专家费支付等相关问题，在完成市内远程评标系统应用全覆盖的基础上，尝试与金华、嘉兴等地组织跨地域的远程评标测试，为制定我省远程评标行业标准提供实证和经验。

（三）着力强化政府采购效率效益

有效发挥集中采购规模效应，争取行政监督部门更大的支持，强化政府采购预算编制和执行的规范力度。尝试对部门使用的部分常规办公用品实行统一配置，尽可能集中时间段审批确认书，探索实施批量采购方式，有效发挥集中采购的规模效应。推进政府采购电子化进程，探索网上竞价系统的修改应用和政府采购全流程网上操作。加强政府采购工作的宣传和指导，努力帮助部门单位提高政府采购物品的能力。尝试协议供货价格第三方监管机制，减少协议价格与市场价格倒挂现象。

（四）加快建立公共资源交易市场诚信体系。

建立台州市招投标违法违规不良行为公告平台，公开不良行为信息，完善招投标违法行为记录公告、统一诚信状况发布平台。建立建设市场各方主体信用档案，实现信用信息在全市各交易平台的互联互通好互认共享。尽可能建立全市统一的工程建设领域诚信体系，健全失信惩戒制度和守信激励机制，运用好诚信记录结果，共同维护公共资源交易市场秩序。

（五）继续扩大公共资源进场交易项目范围

认真组织公共资源交易权的清理和规范工作，推进《公共资源交易目录》的制定出台，及时组织公共资源交易项目实施编码管理。加大公共资源拓展项目进场力度，继续组织推动列入公共资源交易目录项目进场交易，有效杜绝公共资源项目场外交易现象。规范公共资源拓展项目交易方式，严格交易程序。

（六）不断推进交易平台全面建设上新台阶

认真贯彻落实市委惩防体系建设实施意见，加强招投标从业人员的教育管理，注重抓好党风廉政建设。创新服务方式，优化服务态度，规范服务流程，提升服务水平。加大信息宣传力度，扩大信息宣传范围，充分利用“中心”网站和市级平台动态信息，提升平台形象。加强硬件设施的更新维护，根据平台区域功能、设备设施使用年限、性能等状况，进行区域调整扩展及设备设施的更新，提升平台整体建设水平。

（市公管办）

 

【简讯五则】

临海市产权交易所通过国家交易场所清理整顿验收

2月4日，浙江省人民政府下发了《关于保留浙江产权交易所等65家交易场所经营资格的通知》（浙政发〔2013〕2号），临海市产权交易所有限公司榜上有名，顺利通过了国务院组织的全国各类交易场所清理整顿验收工作。

                          （临海市公共资源交易中心  蒋世军）

 

玉环县招投标电子政务实时监察系统建设有序推进

该县将招投标电子政务实时监察系统建设作为年度重点工作之一，年初就进行了工作动员部署和任务分解，县监察局牵头建设“数字监察”系统，县招投标中心承办电子监察平台建设工作。目前，已完成服务器、电脑、视音频等硬件采购、安装、改造工作。企业库的注册和相关人员的系统业务培训工作也同步跟进。

（玉环县招投标中心  华彬）

 

仙居中心开展党风廉政建设专题讲座

为进一步提升中心干部职工廉洁从政意识，深化反腐倡廉工作， 1月5日，该县交易中心组织以“廉政与做人”为主题的廉政建设专题讲座。讲座以围绕如何做一个清正廉洁工作人员为主题，通过对发生在自己身边案例的剖析，进一步强化干部职工树立正确的“处世观、亲情观、交友观、小节观”。中心还制定了廉政建设实施方案，细化措施、明确标准，努力促使清正廉洁成为每一位干部职工的自觉行动。

                        （仙居县公共资源交易中心  王柳纹）

 

临海市政府采购中心召开案例分析交流会

为进一步提升采购工作人员的业务能力和水平，落实中心“加强评标管理，增强业务能力建设”的总要求， 2月 17 日，该市政府采购中心全体人员组织了一次案例分析会。

案例分析是一项结合工作实际研究和解决问题的总结会，是加强采购管理服务工作的内在要求。会上，每个同志针对采购项目遇到的情况，从不同角度探讨了如何进一步提高政府采购工作的合法性规范性等问题，达到互相学习、相互促进、共同提高的目的。

                          （临海市公共资源交易中心  陈湘云）

 

仙居县完成招投标管理服务机构更名工作

为顺应当前形势发展需求，促进仙居县公共资源交易工作更好、更快地发展，日前，该县将原招投标管理服务机构正式更名为仙居县公共资源交易管理委员会办公室和仙居县公共资源交易中心。

（仙居县公共资源中心  王柳纹）

 

 

【统计分析】

台州市公共资源交易中心1—3月份业务统计与分析

                                             金额：亿元

时间	项目	宗数	交易额	节约率（%）
1-3月	政府采购	21	0.3133	13.19
	工程招标	53	2.1983	8.23
	土地出让	16	37.98
	产权交易及其他拓展项目	8	0.9351
合   计		98	41.4267

我市今年公共资源交易工作正常有序开展，政府采购成交总额比去年同期略有增加,采购效果明显。工程建设招投标比去年同期减少了5%。土地交易市场活跃，交易额较去年同期有明显增加。公共资源拓展项有新项目进场交易,趋势良好。

（市共资源交易中心）