《政府工作报告》带给招标投标行业9大利好

                                                                       作者：平庆忠       来源： 中国招标投标公共服务平台

　　在刚刚开幕的十二届全国人大五次会议上，李克强总理在《政府工作报告》阐述了2017年9大重点工作任务。中国招标投标公共服务平台对每一项任务进行了简要分析，认为9大任务是招标投标行业的9大利好。我们应不负期望，砥砺前行。

　　一、用改革的办法深入推进“三去一降一补”。利好招标投标行业参与供给侧改革。

　　报告要求，2017年要通过深化改革、完善政策，降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本。利好电子招标投标深入发展。要精准加力补短板。针对严重制约经济社会发展和民生改善的突出问题，结合实施“十三五”规划确定的重大项目，加大补短板力度，加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。利好招标投标行业参与供给侧改革，在补短板上开展新的招标投标业务。

　　二、深化重要领域和关键环节改革。利好电子招标投标制度创新。

　　李总理强调要持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。全面实行清单管理制度，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。加快部门和地方政府信息系统互联互通，形成全国统一政务服务平台。利好招标人投标人和招标代理机构排除行政干扰，自主进行采购决策。利好各地正在进行的招标投标制度创新和行政监督平台建设，推动电子招标投标。

　　三、进一步释放国内需求潜力。利好招标投标业务扩展。

　　2017年要积极扩大有效投资。引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。中央预算内投资安排5076亿元。扎实推进新型城镇化。支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。推进建筑业改革发展，提高设计水平和工程质量。统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。招标投标的大项目将大大增加，利好招标代理机构发展壮大。落实和完善促进民间投资的政策措施。深化政府和社会资本合作，完善相关价格、税费等优惠政策，政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能“新官不理旧账”。利好电子招标投标公共服务平台利用社会资本快速发展，快速建成全国电子招标投标系统网路。

　　四、以创新引领实体经济转型升级。利好“互联网+”招标采购行动。

　　今年要加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。利好招标投标行业进入新兴领域开展新业务，在经济转型升级中发现新机会新业务。推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。利好《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》落地，促进招标投标行业自身转型升级。

　　五、促进农业稳定发展和农民持续增收。利好招标投标开发农村市场。

　　报告提出要加强农村公共设施建设。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治，建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村。利好招标投标业务开发农村市场。

　　六、积极主动扩大对外开放。利好招标采购参与“一带一路”。

　　李总理指出要扎实推进“一带一路”建设。坚持共商共建共享，加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建沿线大通关合作机制。深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补。利好招标投标业务开辟国际市场，招标投标走出去。

　　七、加大生态环境保护治理力度。利好环保领域专业招标采购。

　　报告强调要坚决打好蓝天保卫战。加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成。全面推进污染源治理。2017年环保项目将大大增加，利好环保专业交易平台和代理机构发展。

　　八、推进以保障和改善民生为重点的社会建设。利好招标采购进入社会建设领域。

　　在社会建设领域报告提出一系列任务：要大力促进就业创业。办好公平优质教育。制定实施《中国教育现代化2030》。推进健康中国建设。织密扎牢民生保障网。发展文化事业和文化产业。提高基本公共文化服务均等化水平。做好冬奥会、冬残奥会筹办工作，统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展，推动社会治理创新。深化平安中国建设，健全立体化信息化社会治安防控体系。必将产生一系列社会建设和公共服务项目，利好招标采购在社会建设领域的发展。

　　九、全面加强政府自身建设。利好招标投标行业反腐倡廉。

　　李总理强调，政府要坚持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国要求，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。加大政务公开力度。作为人民政府，所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。利好招标投标行业行政监督部门加强自身建设，规范行政行为，抵制权力寻租，反腐倡廉，建立开放公平的市场竞争秩序。